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18個深度貧困鄉鎮 貧困發生率從18.24%降到2.13%

來源:重慶日報 發布時間:2019-07-16 07:03 瀏覽次數:
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  深度貧困地區是脫貧攻堅最大的短板、最薄弱的區域。7月15日,重慶日報記者從市扶貧辦獲悉,深度貧困攻堅戰打響以來,我市聚焦重點,把攻堅力量向深度貧困地區傾斜——兩年來,18個深度貧困鄉鎮累計減少貧困人口22810人,實現85個貧困村整村銷號;貧困發生率從2015年的18.24%下降到2.13%。

  據悉,2017年6月中央部署深度貧困地區脫貧攻堅工作,我市參照國家確定深度貧困縣的標準,按照“三高一低三差三重”識別標準,從全市甄選出18個深度貧困鄉鎮。

  市扶貧辦相關負責人表示,深度貧困鄉鎮脫貧難度大,主要有四個方面原因:一是老少邊交織,二是基礎設施和社會事業發展比較滯后,三是生態比較脆弱,四是自身造血能力嚴重不足。

  “深度扶貧更需要找準窮根下苦功。”該負責人說,針對18個深度貧困鄉鎮的短板,我市加強統籌整合,讓資金與資源向深度貧困鄉鎮傾斜。

  這盤棋怎么下?

  規劃先行。我市為18個深度貧困鄉鎮制定了專項脫貧攻堅規劃:有的側重特色旅游,有的興建茶業園區,有的發展畜牧養殖……脫貧方式從“輸血式”向“造血式”轉變,形成良性循環,降低返貧率。在項目安排上,堅持“一村一策、一戶一法”。針對貧困人口主要致貧原因,深化實施產業扶持脫貧、轉移就業脫貧、教育資助脫貧、醫療救助脫貧、生態保護脫貧、保障兜底脫貧“六個一批”精準到戶到人幫扶措施,注重綜合施策,確保扶到點上、扶到根上。

  在資金和項目方面,我市整合各方投入,著力解決深度貧困地區發展的“卡脖子”問題。截至今年5月底,18個深度貧困鄉鎮脫貧攻堅規劃項目開工建設1911個,累計完成投資75.4億元,為脫貧攻堅工作奠定了堅實的基礎。

  產業是脫貧的基礎,我市因地制宜在深度貧困地區發展特色產業,打好脫貧攻堅的“第一硬仗”。目前,18個深度貧困鄉鎮組建新型農村集體經濟組織21個,成立農民專業合作社297個,引進龍頭企業118家,帶動農戶7000余戶。所有深度貧困鄉鎮經濟作物占比均超過50%,糧經比例從9∶1調整至目前的4∶6。

  18個深度貧困鄉鎮堅持把脫貧質量放在第一位,一方面通過創辦扶貧車間和開發公益性崗位,千方百計增加群眾收入,年人均可支配收入達到9952元;另一方面,通過基本醫保、控輟保學、易地扶貧搬遷等,讓貧困群眾的“三保障”政策落實到位,99.9%的貧困家庭實現了“兩不愁三保障”。

  種種政策疊加,讓18個深度貧困鄉鎮的基礎設施和人居環境發生深刻變化、特色產業發展初見成效、貧困群眾內生動力顯著提升。兩年來,酉陽縣浪坪鄉集鎮供水水廠和村級分散式水池的建設,有效解決了當地資源性缺水問題和群眾吃水難問題;石柱縣中益鄉因地制宜發展特色產業,中蜂、紅辣椒與民宿接待已成為村民脫貧增收的“搖錢樹”;開州區大進鎮評選了“致富之星”、“脫貧光榮戶”等先進典型,激勵群眾靠自己努力改變命運。

  “扶貧是一個永續工程,眼下我們邁出了第一步。”該負責人表示,我市將繼續深度發力,改善貧困地區生產生活條件,調整產業結構,推進農村集體產權制度改革,落實各項扶貧惠民政策等,打贏深度貧困攻堅戰。

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